Нигде нет.
Но посмотрите на происходящее не с точки зрения административного кодекса, а с точки зрения закона о защите прав потребителя.
Раттлин - это товар, к которому не применяются соответствующие различия как зимний/летний. А инпектор ограничивает ваше право распоряжаться им в зимнее время. И спор необходимо переводить из административного в гражданско-правовое поле. То есть возбуждать оновременно два производства - оспаривание протокола и подача заявления в суд по закону о защите прав потребителей. А вот тогда, инпектору придется в суде доказывать, на каком основании он признал раттлин зимней приманкой и поверьте, хрен он где это докажет.