Искандер: «Ещё раз повторяю: мы превратили наш сайт в рыбофлудство. глупо и неосторожно...
Так можно с водой выплеснуть ребёнка».
Эпизод третий. Глава первая. (правовая) рассмотренная через наполовину пустой стакан.
Статья 24. Любительское и спортивное рыболовство.
1.Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
Когда рыболовы-любители и спортсмены собираются на рыбалку, то если я ошибусь поправите, уделяет свое внимание, главным образом, количеству и качеству имеющихся у нас орудий лова. Это правильно очевидно, поскольку практически каждый из нас готовится поймать трофейный экземпляр. Но не надо забывать, что на рыбалке помимо свидания с рыбкой может состояться и еще свидание, с представителями Рыбнадзора. Что необходимо знать, рыболовам-любителям и спортсменам чтобы встретив сотрудника Рыбнадзора не стать жертвой «оборотней в погонах»?
Правовое регулирование спортивного и любительского рыболовства.
Что есть в требованиях законодательства РФ в части любительского и спортивного рыболовства?
Основу правового регулирования спортивного и любительского рыболовства составляют следующие нормативные документы:
1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
(с изм. 14.03. 2009) (далее - ФЗ об «Об охране»)
2. Федеральный закон от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изменениями от 03.12.2008) (далее - ФЗ «О рыболовстве».
3. Правила рыболовства для ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО рыбохозяйственного бассейна. Утверждены Приказом Росрыболовства от 27 октября 2008 г. N 272 (в ред. Приказов Росрыболовства от 06.02.2009 N 83,от 17.03.2009 N 197)
Статья 1 ФЗ «О рыболовстве» .
содержит основные понятия:
- водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;
- добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания;
- рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;
- любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях».
Более детально содержание любительского и спортивного рыболовства раскрывается в ст. 24 данного ФЗ. Отметим, что в соответствии с ч.1 ст. 24 данного ФЗ «Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом».
Помните, что Вы обладаете правом свободно и бесплатно осуществлять любительское и спортивное рыболовство в водоемах общего пользования, т.е. не входящих в состав особо охраняемых природных территорий, не являющихся товарными рыбными хозяйствами, рыбопитомниками и другими, для которых установлен специальный режим водопользования.
Никто не вправе требовать от Вас платы за данный вид рыболовства в водоемах общего пользования.
НО, это не означает, что отсутствуют обязательные для Вас требования и ответственность за их нарушение.
Согласно ч.1 ст. 26 этого же Закона могут устанавливаться ограничения рыболовства, а именно:
1) запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;
2) закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;
3) минимальные размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;
4) виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;
5) размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;
6) распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона), различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;
7) периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами и размерами;
8) минимальный объем добычи (вылова) водных биоресурсов ;
9) периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;
10) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения рыболовства.
Это малая часть из перечисленных ограничений рыболовства устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. (Росбыловство).
Правилами рыболовства для ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО рыбохозяйственного бассейна. Утверждены Приказом Росрыболовства от 27 октября 2008 г. N 272 (в ред. Приказов Росрыболовства от 06.02.2009 N 83,от 17.03.2009 N 197) http://amurrybvod.ru/legislation/1/index.html и http://www.fishingplanet.ru/ru/rules/regional/?article_id_4=227
13. Запрещается:
13.2. Производить вырубку и уничтожение деревьев и кустарников по берегам водоемов и в их водоохранных зонах, распашку земель, перекапывание дна водоемов лопатами и другими приспособлениями.
13.3. Мойка транспорта и другой техники в водоемах, на льду и в их водоохранных зонах.
13.4. Остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановки у населенных пунктов и случаев крайней необходимости (авария, шторм, туман и т. п.).
13.5. Въезд на лед водоемов автотранспорта, включая мотоциклы и снегоходы, за исключением движения транспорта по постоянно действующим зимникам, а также транспортных средств правоохранительных, контрольных и надзорных органов, аварийно-спасательных и других специальных служб.
Ответственность за нарушение законодательства о рыбной ловле в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. Административная ответственность.
Данный вид ответственности установлен Кодексом об административных правонарушениях РФ, в частности ч.2 ст. 8.37., за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой».
Дела по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ?
Дела об АПН по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ уполномочены рассматривать должностные лица Федерального агентства по рыболовству (Рыбнадзор) (как правило, это государственные инспекторы соответствующих территориальных подразделений).
Однако, в соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела по указанной статье КоАП РФ рассматриваются также судом, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
КоАП РФ предусматривает такой вид административного наказания как конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Конфискация может применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного.
Изъятие в соответствии с частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях пресечения АП. Процедура изъятия регулируется положениями ст. 27.10 КоАП РФ.
Сотрудник Рыбнадзора может изъять Вашу лодку как орудие совершения АПН в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Изъятие не означает конфискация.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об АП должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Понятие и порядок определения вещей, изъятых из оборота и ограниченно оборотоспособных дано в Гражданском кодексе РФ. ч.2 ст. 129 ГК РФ.
.Уголовная ответственность.
Уголовная ответственность за нарушение правил добычи рыбы предусмотрена пунктами а,в,г ч.1 и ч.3 ст. 256 УК РФ.
Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Разграничение административной и уголовной ответственности ст. 14 ч. 2 УК.РФ.
Преступления, предусмотренные ст.ст.256, 258 УК РФ, считаются оконченными с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты водные животные и растения, рыба или иные животные.
В рамках производства по уголовному делу лодка, сети и прочие орудия лова, а также автомобиль, на котором вы отправились на рыбалку, могут быть признаны вещественными доказательствами. В случае их признания таковыми, их судьба регулируется ст. 81 УПК РФ.
http://www.pravosudie.biz/base1/data_ve/sudwswkbm.htm: Постановлением ленума Верховного суда, п.19 Постановления от 05.11.1998 г. N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" (с изм. от 06.02.2007 г.). Содержание данного пункта гласит: «При разрешении дел о незаконной охоте, незаконной добыче водных животных и растений, незаконной порубке деревьев и кустарников судам следует иметь в виду, что орудия, с помощью которых совершался вылов рыбы, отстрел зверей, порубка деревьев и т.д., а также использовавшиеся при этом транспортные, в том числе плавучие средства, принадлежащие виновным, рассматриваются как вещественные доказательства и могут быть конфискованы на основании п. 1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ в случае умышленного использования их самим осужденным либо его соучастниками в качестве орудия совершения преступления».
Статья 81 УПК РФ. Вещественные доказательства
1. Вещественными доказательствами признаются любые предметы:
1) которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления;
2) на которые были направлены преступные действия;
2.1) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления;
3) иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.
2. Предметы, указанные в части первой настоящей статьи, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление. Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается настоящей статьей и статьей 82 настоящего Кодекса.
3. При вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах. При этом:
1) орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются;
2) предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются;
3) предметы, не представляющие ценности и не истребованные стороной, подлежат уничтожению, а в случае ходатайства заинтересованных лиц или учреждений могут быть переданы им;
4) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества подлежат возвращению законному владельцу;
4.1) деньги, ценности и иное имущество, указанные в пунктах "а"-"в" части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, подлежат конфискации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей части;
5) документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству;
6) остальные предметы передаются законным владельцам, а при неустановлении последних переходят в собственность государства. Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
3. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность.
Незаконная добыча водных биологических ресурсов ( рыбная ловля в нарушение действующего законодательства) причиняет вред экологической системе. Причиненный вред подлежит возмещению причинителем.
Стоимость рыб и других водных животных определяется по специальным таксам независимо от возраста и веса водных обитателей. Таксы периодически пересматриваются. Действующими являются утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 515 (в ред. от 26 сентября 2000 г.) Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов. Данные таксы в настоящее время касаются лиц ведущих любительский лов (добычу) водных биоресурсов (с нарушением правил), т.е. не занимающихся этим как хозяйственной деятельностью.
Есть ли у вас еще интерес бороться с собой?
С уважением Василий.
вот настанет весна, растает лёд, приглашу Василия Ивановича на рыбалку и мы вечерком под жареную рыбку, трескучий костерок 
и рюмку чая будем дущевно беседовать о высоких материях. (Ну правда насколько мне ума хватит !) ЭХ МЕЧТЫ ....
, с трудом
, а так все просто начиналось. Три, потом и четыре, но не шесть
:
, вы вызываете уважение за количество и за труд , может там есть и качество. . 
Судя по всему мы тут все нарушители, если даже не в снастях, так в способе их доставки к лункам. Даже снегоход на Амуре нарушение. Впрочем ни чего удивительного
Сложно и нудно читать, буков много 
(скорее всего- второе)