Изучаем ПДД. Закон о полиции и приказ МВД от 2 марта 2009 г. N 185
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕспЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ) (далее - Регламент)
Часть 2 статьи 13 Федерального закона "О полиции".
Право осуществлять действия, предусмотренные
пунктами 20, т.е. останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими … предоставляется
специально уполномоченным сотрудникам полиции.
Т.е. только сотрудники ГИБДД имеют право остановки ТС.
Об этом же свидетельствует Регламент – п. 4: "Исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, а также участковыми уполномоченными полиции".
Этим же пунктом установлено, что сотрудники других подразделений МВД имеют право участвовать в проверке ТС: на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел
совместно с сотрудниками Госавтоинспекции специальных мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
Т.е. без специального приказа руководителя МВД никакой ОМОН не имеет право самостоятельно выйти на трассу и останавливать машины. ТОЛЬКО в присутствии ГИББД.
Это о праве ОМОН на остановку ТС.
Теперь к досмотру.
КоАП.
Статья 27.9. Досмотр транспортного средства
1. Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в
статьях 27.2,
27.3 настоящего Кодекса,
в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
(в ред. Федерального
закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
4.
В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
Что нам говорит Регламент:
155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
- проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ >;
- проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве;
- осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.
156.
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых.
Ах, да.
Досмотр – является мерой обеспечения в производстве по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, на момент начала досмотра уже должно быть возбуждено дело об административном правонарушении.
И что мы имеем:
1. Остановка ТС только по требованию ГИБДД. Никаких ОМОН, инспекции по делам несовершеннолетних, разрешительной системы и т.д.
2. Сотрудник полиции (любой) имеет право остановить Вас, только если в отношении вас
уже возбуждено дело об административном правонарушении.
И после остановки беседа должна происходить не так: «Здрасти, я ОМОНовец Сидоров, куда едем, чё везём, чёнить есть, а если найду? А дайте документики, и откройте багажничек, мы посмотрим чегой-то вы там такое везете.»
А вот так: «Инспектор Сидоров. Вас остановили в связи с совершенном вами административного правонарушения - незаконная охота, рыбалка, превышение скорости и т.д. В отношении вас возбуждено дело об АП, прошу выйти из машины для проведения досмотра. Ваши права:…, Досмотр будет произведен в присутствии .. с использованием средств видеоазписи… и т.д. и т.п».
Как говорится – почувствуйте разницу.
Поэтому, если вас на дороге тормозит ОМОН, ОБЭП, УСБ и т.д. и т.п. и начинает беседы про жизнь – есть полное основание отправить их лесом. И они пойдут.
